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遂平縣人民政府辦公室關于實行督查事項積分管理工作制度的通知
來源:本站原創  錄入:admin  審核:admin  時間:2019/5/13

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,景區和產業集聚區管委會,縣政府有關部門:
    參照《遂平縣落實2018年駐馬店市政府工作目標任務考核獎懲辦法(試行)》(遂政辦〔2018〕43號)和《遂平縣人民政府關于加強抓落實工作的意見》文件要求,結合遂平縣督查一張網運行情況,現就實行督查事項積分管理工作制度通知如下:
    一、督查考核對象
    1.各鄉鎮人民政府、街道辦事處,景區、新區和產業集聚區管委會;
    2.縣政府各工作部門。
    二、督查事項分類
    (一)一級督查事項(省、市重大決策部署)(30分)
    1.省、市對我縣一票否決事項。
    2.國務院大督查、省政府集中督查、市政府督查涉及我縣事項。
    3.省、市領導批示事項。
    4.《河南省政府工作報告》涉及我縣事項。
    5.省、市重點民生實事。
    6.省重點項目(A類項目)。
    (二)二級督查事項(市政府及縣委、縣政府安排重要事項)(20分)
    1.縣政府常務會議、縣長議事會議、縣長辦公會議議定事項。
    2.《駐馬店市政府工作報告》、《遂平縣政府工作報告》確定的各項目標任務。
    3.全縣重點項目建設確定的事項。
    4.全面深化改革重要事項及“放、管、服”改革重要事項。
    5.脫貧攻堅、環境治理督查事項。
    6.縣定重點民生實事。
    7.市重點項目(B類項目)、C類項目、招商引資、百城提質工程及其它類項目。
    8.市、縣政府安排的重要事項,市、縣領導批示件中明確的重大督辦事項。
    (三)三級督查事項(縣政府日常工作事項)(10分)
    1.縣領導調研、座談、暗訪安排的重要事項。
    2.省、市、縣人大建議政協提案辦理事項。
    3.縣長批示件中明確的督辦事項。
    4.信訪件督辦事項。
    5.縣政府安排日常工作事項。
    6.12345政務服務熱線、網絡問政等需督辦事項。
    (四)加扣分事項
    1.受到縣政府及上級部門表彰、通報表揚或批評的事項;
    2.被縣政府及上級部門約談的事項;
    3.縣政府主要領導批示表揚或批評事項;
    4.省級以上黨報黨刊和信息刊物采用信息稿件;
    5.全縣主要經濟指標、項目建設、招商引資、脫貧攻堅、污染防治、企業服務、改善農村人居環境、“三清三拆”等重點工作當月完成情況通報。
    三、督查考核方式
    (一)督查項目化。督查事項實行項目化管理,建立督查工作臺賬,明確督查事項、辦理要求、辦理時限、辦理標準、辦理效果、責任人、督辦人、考核分值,真正落實到崗位,量化到個人。對能夠量化的,要堅持用數字量化;無法量化的,提出進度要求,做到工作目標更明確、計劃更具體、任務更清楚,確保督查事項可操作、可督導、可考核。
    (二)調度常態化。充分運用“督查一張網”,建立工作調度機制,及時掌握事項完成情況。每月25日前,各鄉鎮(街道、管委會)、縣直各單位要上報當月督查事項工作完成情況,實行每月一匯總,月底前形成工作月報,報送縣政府主要領導,同時作為當月督查事項積分排名重要依據。
    (三)考核公開化。堅持考核過程公開化、考核結果透明化。每月8日公開,各責任單位可以自行查閱上月積分排名,發現問題和不足及時反饋改進,真正做到程序公開、標準公開、結果公開,自覺接受監督。
    四、評定考核分值
    (一)接到督查事項時,按照上述事項分類,確定事項分值后,擬發督查通知。督查通知明確督查事項、辦理要求、辦理時限、辦理標準、辦理效果、責任人、督辦人、考核分值等內容。
    (二)對某一督查事項考核分值不能確定的,報縣政府領導研究確定。
    五、量化辦結標準
    (一)督查事項需出臺文件的,以正式文件印發為準。
    (二)督查事項需成立機構的,以人員到位機構掛牌為準。
    (三)督查事項需實地查看銷號的,以實地查看為準。
    (四)需提縣政府常務會議的,以縣政府常務會議研究通過為準;因故未召開縣政府常務會議的,經分管副縣長簽閱后,作為待銷號事項,不予加分或扣分。
    (五)各種表彰獎勵、通報批評事項,以正式文件或縣政府領導批示為準。
    (六)督查事項在規定完成時限內辦結的,予以銷號加分。
    (七)督查事項經分管副縣長簽字同意延期,并在申請延期期限內辦結的,予以銷號,不予計分。
    (八)督查事項在規定完成時限內未完成的或申請延期后仍未完成的,按月扣分,直至完成銷號。
    六、核定單位排名
    (一)考核基礎分值為100分。
    (二)每辦理一項督查事項,對按期達標完成的,積分為基礎分值加上相應分值;未按期達標完成的,積分為基礎分值扣去相應分值。考核分值是以督查事項完成時限為標準,當月計分。
    (三)對加分事項、扣分事項進行分類統計,按照規定加減相應分值,計入當月考核分值。
    (四)考核分值實行一月一匯總,一月一排名,一月一公布。
    七、兌現考核獎懲
    實行“公開通報、媒體曝光、工作約談、啟動問責”分層分級管理。
    (一)公開通報。對抓落實成效顯著的單位進行全縣通報表揚;對督查事項推動不力效果不明顯的進行全縣通報批評。對每月督查事項全部完成且排名前5名的縣直單位進行通報表揚,對未完成督查事項(含扣分事項)且排名后2位的縣直單位進行通報批評;對每月督查事項全部完成且排名前3名的鄉鎮(街道、管委會)進行通報表揚,對未完成督查事項(含扣分事項)且排名最后1位的鄉鎮(街道、管委會)進行通報批評。若當月都有未完成督查事項(含扣分事項),不再進行通報表揚。
    (二)媒體曝光。對縣政府主要領導批示通報表揚和通報批評的事項,每月匯總一次進行公布。綜合考慮督查事項的多少及完成率高低,對工作落后的單位進行媒體曝光,啟動“電視問政”。
    (三)工作約談。對督查事項進度特別緩慢的責任單位,經縣政府主要領導同意后,啟動工作約談,提出工作要求、整改意見、完成時限,責令被約談單位限期整改到位。
    (四)啟動問責。對因工作落實不力,造成重大損失、重大事故和重大影響,或督查事項經工作約談后仍然進展緩慢的責任單位,報縣政府主要領導同意后,啟動行政問責程序,并將相關問題移交縣紀委監察委處理。
    八、其他要求
    (一)明確事項完成時限的,以確定的時限為準;未明確事項完成時限的,以征求分管副縣長確定的時間為準。
    (二)本月無督查事項的責任單位,不參加本月排名。
    (三)因上級政策、天氣、市場變化等不可抗拒的客觀原因造成的未完成事項,提請縣政府領導研究決定。
    (四)凡信訪件中確屬涉法涉訴類事項的,不計入當月排名。
    (五)督查事項涉及較多責任單位的,只對牽頭單位完成情況進行認定。
    本辦法自2019年1月1日起執行。

    附件: 1、考核事項計分細則
    2、加分扣分事項計分細則


                                2019年2月19日
    附件1
    考核事項計分細則
    各單位得分=基礎分值100分+督查事項得分+(加扣分事項得分×0.1)
    其中,督查事項得分=(0.5+本單位完成事項得分/本單位事項總分值×0.5)×(0.5+本單位事項數/各單位最高事項數×0.5)

 

 

 

 

 

 

 

附件2
加分扣分事項計分細則

加分扣分事項按分值確定事項級別,30分為一級事項,20分為二級事項,10分、5分為三級事項。
一、加分事項
(一)通報表揚類
1.督查事項受到黨中央、國務院以及國務院大督查和其他專項督查通報表揚的加30分。
2.督查事項受到國家部委以及國家部委組織的專項督查考評活動通報表揚的加20分。
3.督查事項受到省委、省政府以及省政府集中(專項)督查和其他專項督查通報表揚的加20分。
4.全縣主要經濟指標、項目建設、招商引資、脫貧攻堅、污染防治、企業服務、改善農村人居環境、“三清三拆”等重點工作,當月工作完成情況全市通報排名前三名的加20分。
5.督查事項受到省直廳局委以及省直廳局委組織的專項督查考評活動通報表揚的加10分。
6.督查事項受到省委、省政府批準成立的各領導小組、委員會(辦公室)表彰或通報表揚的加10分。
7.督查事項受到市級督查考評活動通報表揚的加10分。
8.督查事項受到市委、市政府批準成立的各領導小組、委員會(辦公室)表彰或通報表揚的加5分。
9.受到縣政府嘉獎的加10分。
10.受到縣級通報表揚的加5分。
11.以國務院名義在我縣召開工作經驗推廣現場會的,責任單位加 50分;以國家部委和省政府名義在我縣召開工作經驗推廣現場會的,責任單位加30分;以省直廳局委和市政府名義在我縣召開工作經驗推廣現場會的,責任單位加 10 分。(以正式會議通知為準)。
12.代表縣迎接上級檢查并取得優異成績的,按同級別加分事項進行加分(以上級檢查情況通報等文件為準)。
13.每月積分排名通報,鄉鎮(街道、管委會)前三名、縣直單位前三名且無扣分事項的加10分。
(二)領導批示類
1.督查事項受到國家級領導批示中明確表揚的加30分。
2.督查事項受到國家部委以及省級領導批示中明確表揚的加20分。
3.督查事項受到省直廳局委(領導小組)以及市級領導批示件中明確表揚的加10分。
4.督查事項受到市直部門以及縣級主要領導批示件中明確表揚的加10分。
(三)信息宣傳類
1.以黨報黨刊加分為主,參與排名的單位稿件被中共中央國務院信息刊物、人民日報、經濟日報、光明日報、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺采用加30分。
2.被國家各部委信息刊物、省委省政府信息刊物、河南日報或河南日報農村版、河南電視臺、河南人民廣播電臺采用加20分。
3.被省直廳局委(領導小組)、市委市政府信息簡報專期刊發的加10分。
4.各級政府門戶網站、各級網絡媒體、市委市政府信息、省直廳局委信息和其他新聞媒體一律不予加分。
5.上級表彰、信息宣傳加分事項,僅限當月文件或刊物,其他月份不予受理。
二、扣分事項
(一)通報批評類
1.工作事項受到黨中央、國務院及國務院大督查和其他專項督查通報批評的扣30分。
2.工作事項受到國家部委和省政府批評的扣20分。
3.工作事項受到省直廳局委(領導小組)和市政府批評的扣10分。
4.全縣主要經濟指標、項目建設、招商引資、脫貧攻堅、污染防治、企業服務、改善農村人居環境、“三清三拆”等重點工作,當月工作完成情況全市通報排名后三名的扣20分。
5.“三色”督查通報中,被黃色通報批評的扣10分,橙色通報批評的扣20分,紅色通報批評的扣30分。
6. 受到縣級通報批評的扣5分。
7.工作事項被市級督查考評活動通報批評的,責任單位扣10分。
8.每月積分排名通報,鄉鎮(街道、管委會)后三名、縣直單位后三名且有扣分事項的扣10分,無扣分事項的單位不扣分。
9.責任單位收到落實曝光單的,一次扣10分。
凡同一督查事項同時被國家、省、市、縣表彰表揚或通報批評的,按最高分值認定。以正式文件為準。
(二)領導批示類
1.凡受到黨中央、國務院領導批示中明確批評的扣30分。
2.凡受到國家部委以及省級領導批示中明確批評的扣20分。
3.凡受到省直廳局委(領導小組)以及市級領導批示件中明確批評的扣20分。
4.凡受到市直部門以及縣主要領導批示件中明確批評的扣10分。
三、其他說明
(一)受到上級表彰加分,僅指參與積分管理的單位,下屬單位受到表彰的不加分。
(二)在督查事項完成時限前一個月完成且符合工作質量要求的加5分。
(三)對需要按時間節點報送情況的督查事項(包括12345熱線和網絡問政辦理件),責任單位逾期上報一次扣5分,逾期第二次扣10分。
(四)責任單位通過督查一張網上報,審核不通過予以退回處理的,每一次扣5分。
(五)督查事項有責任單位和配合單位的,若配合單位不積極配合責任單位的,由責任單位以書面形式報告縣政府,一次扣配合單位5分。
(六)對因客觀原因需要延期的督查事項,必須經縣政府分管副縣長簽字同意,每個事項只能延期一次,延期時限最多不能超過兩個月(編制規劃類等事項對完成時限有特殊規定的除外)。在延期內辦結的,予以銷號,不計分;延期后仍未完成的,按月扣分,直至完成銷號。
(七)對督查事項責任不夠明確,需要變更責任單位的,必須經變更前后兩個責任單位的分管副縣長簽字同意。


 

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